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可以统称为一个问题，即，中国新兴产业发展不断迭代，南京为什么很少诞生本土新兴产业巨头？文章指出，南京不容易出链主，只能做产业链中的一员，命运被别人决定。

国务院全体会议由总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、人民银行行长、审计长、秘书长组成，由总理召集和主持，会议主要任务是讨论、决定政府工作报告、国民经济和社会发展规划等重大事项。